Marknad
som noa-ord
Ibland
haussas ganska triviala böcker medan pärlorna hamnar i medieskugga. Som Lars Anells "Stat och marknad" (2024). Det är nog det
mest gedigna, informativa och dessutom roande jag läst på år och dag.
Lars
Anell har ett imponerande CV från stat och näringsliv – diplomat,
EU-förhandlare, WTO-ordförande och mycket mer. Jag minns honom från när vi båda
var "framtidsforskare" för snart femtio år sedan – för sitt kunnande
och sin skärpa.
Det
gäller även idag och nu kan han lägga till sina erfarenheter, från Sverige och
världen i stort. Han beskriver den gamla välfärdsstaten med ett lätt nostalgiskt
drag: det var bättre förr när stat och näringsliv levde mer i balans, staten
tog ansvar för helheten och löneklyftorna var måttliga. "Vi var alla keynesianer" – en ordning som också värnade om det
arbetande folket.
Det
är en välkänd historia hur detta vältes över ända av nyliberalismen som i stället
gynnar de rika och mäktiga. Med nya fixstjärnor bland ekonomerna, som Milton Friedman,
och nya härskare som Margaret Thatcher och Ronald Reagan. Plötsligen blev det
en given sanning att marknaden skötte allt bättre, även det som varit självklara
offentliga uppgifter.
Men
håller dessa teorier? Anell plockar många poäng på luddiga teorier och krystade
argument för privatisering. Han har läst dem alla och smular sönder dem lustfyllt.
Han tycks ha ett arkiv över skandaler, korruption och enfaldiga beslut grundade
på usla utredningar för han missar ingenting. Inte bara i Sverige; han visar
att samma trender går igen överallt. USA och Storbritannien är nog värst.
I
Sverige drabbade det t ex järnvägen‚ apotek, bilbesiktning, brevutbärning och
elförsörjning. Och framför allt skolan som får ett eget kapitel (och en bilaga
som snabbrepeterar hur "friskolan" föddes i
lättsinniga och naiva föreställningar – inte en susning om att kapitalet snart
skulle invadera den!). Hur kunde man tro att privata intressen skulle kunna förbättra
samhällsservicen? Varför skulle man privatisera naturliga monopol och lägga ut kontrollfunktioner
till privata intressen?
Näringslivet,
betonar Anell, består av kedjor av beroenden som bygger på relationer,
ömsesidig kunskap, förtroende och tillit. Att "leka affär" med
köp-och-sälj-marknader ger "transaktionskostnader". Man måste man
hålla järnkoll i varje steg och det blir dyrt. Och binder upp en massa energi
och begåvningar som kunde ägna sig åt mer välfärdsskapande frågor.
Anell
är lika bekymrad över "finansindustrin" som vuxit över alla bräddar. Och
gärna fraterniserar med skojare med säte på skatteparadisöar. Han beskriver
luftslotten som skapas av övervärderade trendiga företag – mest i Silicon Valley. Hur övervinster – "jordräntor" – skapas
av immaterialrätter som stöttas av staten (t ex patent), trixande läkemedelsföretag
eller banker och andra institutioner som tar grovt betalt för riskfria
satsningar. Fjärran från ekonomernas naiva tankar om perfekta konkurrensutsatta
marknader.
Till
slut landar hela denna gedigna ekonomiska och historiska genomgång i en oro för
att staten blivit avlövad, utan kraft och kompetens. Den kan inte längre ge vad
den lovat och medborgarna vad de förväntar sig. Det är, menar Anell, det stora
hotet och där har han ingen färdig lösning.
Jag
har bara en invändning och det är att boken heter Stat och marknad fast den så
uppenbart handlar om hur kapitalet tagit kommandot. En marknad är ju ett –
uråldrigt – sätt att byta varor och tjänster. Men media har kapat begreppet
genom att tala om hur "marknaden" reagerar på olika tilltag. Räntor och
börser och valutor svänger efter vad kapitalisterna tycker. Men i stället för
att säga det så talar media om "marknaden" som ett "noa-ord"
för något man inte vill nämna vid sitt rätta namn.
"Staten
och kapitalet" hade suttit bra. Om det inte varit för Ebba Grön (och det
finns andra böcker)!
Christer
Sanne